На ВНОТ-2018 Минтруд России представил проект Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций
По инициативе Минтруда России на четвертой Всероссийской неделе охраны труда в г. Сочи состоялась техническая сессия «Новые подходы к Порядку подготовки работников по охране труда и проверке их знаний».
В соответствии с Планом мероприятий по актуализации, оптимизации и отмене обязательных требований в сфере охраны труда Минтруд России подготовил проект приказа «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» взамен действующего порядка, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29.
В настоящее время этот проект проходит процедуру публичного обсуждения на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
По словам начальника отдела стандартов безопасности труда Департамента условий и охраны труда Минтруда России Ольги Марюхи, новый Порядок обучения является подзаконным нормативным правовым актом к 225 статье Трудового кодекса Российской Федерации уже без привязки к Федеральному закону № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации».
«Концепция нового Порядка заключается в том, что обучение по охране труда не является дополнительным профессиональным образованием, – рассказала Ольга Марюха. – Это самостоятельный вид обучения, который обязаны проходить работники организации в соответствии с Трудовым кодексом РФ».
Она отметила, что в проекте приказа предусмотрен принципиально новый формат обучения руководителей и специалистов по охране труда с разбивкой на отдельные модули, содержащие разделы с рекомендованными темами, для включения их обучающими организациями в свои программы обучения.
Обучение по охране труда подразделяется на следующие виды:
- обучение по охране труда в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, аккредитованных в установленном порядке и (или) у работодателя;
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ;
- инструктажи по охране труда;
- стажировки на рабочем месте;
- обучение оказанию первой помощи пострадавшим.
При этом планируется изменить продолжительность обучения по охране труда для различных категорий руководителей и работников:
- 72 часа – руководитель и специалисты службы охраны труда, руководители и специалисты подразделений, на которых приказом работодателя возложены функции службы охраны труда, а также работники, на которых приказом работодателя возложены функции специалиста по охране труда, работники, на которых возложены обязанности по проведению инструктажей по охране труда; руководители и специалисты организаций, аккредитованных на право оказания услуг по осуществлению функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек, непосредственно участвующие в оказании услуг;
- 40 часов – председатели, заместители председателей
и члены комиссий работодателя по проверке знаний требований охраны труда и мероприятий по оказанию первой помощи пострадавшим;
- 16 часов – руководитель организации и его заместители, курирующие вопросы охраны труда, работодатель – индивидуальный предприниматель; руководители технического и производственного профиля (главный инженер, главный энергетик, главный механик, главный технолог и другие) и их заместители; члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.
Ольга Марюха также отметила, что в соответствии с проектом нового Порядка обучения удостоверения руководителям и специалистам планируется выдавать на пять лет (сейчас — три года) и при переходе с одного места на другое оно остается действительным, что является большим плюсом для работодателей.
