Проект постановления "О мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций связанных с пожарами на территории Михайловского муниципального района в связи с наступлением пожароопасного весенне-летнего периода 2016 года"

(дата начала приёма заключений по результатам независимой экспертизы - 21 марта 2016 года)
(дата окончания приёма заключений по результатам независимой экспертизы - 31 марта 2016 года)

Проект

АДМИНИСТРАЦИЯ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

__________                                 с.  Михайловка                                         № ______

 

О мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций

связанных с пожарами на территории Михайловского муниципального района

в связи с наступлением пожароопасного

весенне-летнего периода 2016 года

 

В соответствии со ст.19 Федерального закона № 69-Ф3 «О пожарной безопасности», Уставом Михайловского муниципального района, решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности № 6 от 3 марта 2016 г. «О пожарной безопасности на территории Михайловского муниципального района в связи с наступлением пожароопасного весенне-летнего периода 2016 года» в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций в весенний и летне-осенний периоды, снижения ущерба населению и территориям, администрация Михайловского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить начало пожароопасного периода на территории Михайловского муниципального района: с 1 апреля 2016г.

2. Главному  специалисту по делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций (Симакову О.А.):

2.1. Оповестить глав администраций городского и сельских поселений района об угрозе надвигающихся пожаров, дать необходимые указания по проведению противопожарных мероприятий, подготовке сил и средств районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС);

2.2. Взять под контроль подготовку всех элементов районного звена подсистемы РСЧС, ее органов управления сил и средств;

3. Рекомендовать главам городского и сельских поселений района.

Разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и степных пожарах на здания и сооружения:

3.1. Принять меры по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на закреплённых территориях населённых пунктов поселений и не допущению чрезвычайных ситуаций от лесных и степных палов;

3.2. Обеспечить жёсткий контроль на подведомственной территории за проведением плановых отжигов. Сельскохозяйственные палы и отжиги запретить. Отжиги травы производить только под контролем назначенных лиц с привлечением необходимых противопожарных сил и средств. О времени и месте производимых отжигов сообщать в ЕДДС района;

3.3. Провести разъяснительную работу среди населения о недоступности проведения неконтролируемых отжигов, включая территории лесных массивов, дачных участков, огородов и мерах ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством;

3.4. Организовать работу по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушение противопожарного режима и мер первичной пожарной безопасности на территории поселений, во взаимодействии с ОНД и участковых полиции;

3.5. Создать вокруг подведомственных населённых пунктов и объектов экономики минерализованные барьеры (полосы) противопожарные разрывы, особое внимание уделить тем местам где ежегодно из года в год горят одни и те же направления;

3.6. Уточнить пожароопасные районы и организовать постоянный контроль за развитием обстановки;

3.7. Проверить состояние и при необходимости провести комплекс инженерных мероприятий по защите наиболее пожароопасных мест;

3.8. Организовать обследование бесхозных сооружений, зданий и принять меры по их дополнительной защите;

3.9. На территории населённых пунктов и организаций запретить устраивать свалки горючих отходов;

3.10. Имеющиеся на балансе пожарные гидранты передать в администрацию района;

3.11. Обеспечить проезд (дороги, подъездные пути) пожарной техники к источникам противопожарного водоснабжения;

3.12. Установить (обновить) у гидрантов и водоёмов (водоисточников), а

также по направлению движения к ним соответствующие указатели (объёмные со светильником или плоские, выполненные с использованием  светоотражающих покрытий; градирни и т.п.) устроить (отремонтировать) к ним подъезды с площадками (пирсами) с твёрдым покрытием.

3.13. При наличии на территории естественных или искусственных водоисточников (реки, озёра, бассейны, и  т.п.) устроить (отремонтировать) к ним подъезды с площадками (пирсами) с твёрдым покрытием размерами не менее 12х12м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;

3.14. Приспособить имеющиеся водонапорные башни для отбора воды пожарной техникой;

3.15. Организовать работу по противопожарной безопасности с жильцами частного жилого сектора;

3.16. Установить звуковое оповещение для сбора жителей при приближении зоны пожара к населённому пункту, к 01 апреля 2016г. провести его проверку готовности;

3.17. Организовать просмотр видеофильмов по противопожарной тематике;

3.18. Осуществить комплекс мер по созданию и проверке готовности к пожароопасному сезону созданных в населённых пунктах, потенциально подверженных угрозе природных пожаров, подразделений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных дружин (особенно в населённых пунктах, не имеющих пожарную охрану);

3.19. Во взаимодействии с ОНД организовать 30.04.2016г. на базе РДК чествование отличившихся членов ДНД с вручением им ценных подарков и грамот;

3.20. Разрешить установку шлагбаумов с легко ломающимися замками к местам возможного подъезда противопожарной техники;

3.21. Обеспечить эффективную и бесперебойную связь с пожарной охраной;

3.22. Определить в населённых пунктах вертолётные площадки для уменьшения времени реагирования на изменения оперативной обстановки с природными пожарами, обеспечить их обслуживание и охрану, координаты площадок представить до 01.04.2016г. гл. специалисту по делам ГОЧС (СимаковуО.А.) с последующим направлением в ГУ «ЦУКС по Приморскому краю»;

3.23. Провести мероприятия по подготовке населения к экстренному отселению в безопасные места, установить и довести до сведения каждого жителя сигналы об экстренной эвакуации и порядок действий по ним;

3.24. Усилить взаимодействие с лесничеством в части оперативного обмена информацией о пожарной обстановке и возникновении возгораний как на территории гослесфонда, так и землях поселений;

3.25. Провести заседания комиссий по чрезвычайным ситуациям (далее - КЧС) по подготовке к действиям в связи с наступлением пожароопасного весенне-летнего периода. Разработать и утвердить на заседаниях КЧС планы мероприятий, направленных на уменьшение риска возникновения ЧС и снижение возможного ущерба от пожаров в весенне-летний период  2016 года;

3.26. Провести корректировку планов действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами.

В ходе корректировки уточнить:

Наиболее вероятнее места возгорания;

районы (места) отселения населения и сельскохозяйственных животных и маршруты выдвижения к ним, объемы подготовки районов к временному проживанию пострадавшего населения, порядок обеспечения пунктов сбора теплом, продовольствием, медикаментами;

В угрожаемый период:

3.27. Обеспечить постоянное наблюдение за пожароопасной обстановкой;

3.28. Обеспечить работу в усиленном составе оперативных штабов и готовность    выезда пожарных расчётов;

3.29. Проверить систему оповещения членов оперативного штаба и организовать тренировку по его сбору;

3.30. Провести оповещение населения о запрете выезда в лес и разведении костров на дачных, садовых и приусадебных и иных участках;

3.31. Привлечь к работе местные средства массовой информации по разъяснению действий населения при пожарах;

3.32. При возникновении реальной угрозы неконтролируемого пожара немедленно докладывать в ЕДДС Михайловского муниципального района тел./факс 2- 47- 91; тел.25-6-66;

4. Рекомендовать Уссурийскому филиалу КГКУ «Примлес» (Кравченко Ю.М.):

4.1. До 05 апреля 2016г. представить в администрацию района свои предложения по определению опорных пунктов для тушения природных пожаров, предусмотрев при этом накопление на них техники, горюче-смазочных материалов, пожарно-технического вооружения, оборудования, огнетушащих веществ;

4.2. Быть готовыми в течении особого пожароопасного периода своевременно обнаружить и локализовать лесной пожар с целью недопущения переброса огня на поселения Михайловского района.

4.3. Организовать контроль за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах на территории муниципального района.

4.4. Проверить наличие запрещающих знаков на посещение лесов населением  и  въезд транспорта в них.

5. Рекомендовать руководителям различных форм собственности обеспечить противопожарный режим на территории предприятий и организаций;

5.1. При возникновении палов сухой растительности на прилегающих территориях участвовать в тушении пожара имеющимися силами и средствами;

6. Директору КГКУ 17 ОПС (Кравцов А.Л.) совместно с администрациями поселений района  взять  под  контроль  состояние территорий  и  инженерных  сооружений,  попадающих в  зоны  возможного очага пожара и принять своевременные меры по их тушению и нераспространнению пожара.

6.1. Провести занятия и учения с личным составом подразделений ОПС на

объектах экономики и жизнеобеспечения, в зданиях с массовым пребыванием людей расположенных в близи лесных массивов.

7. И.о. начальника ОНД по Михайловскому району (Легецкий В.А.) опубликовать статью в местной газете «ВПЕРЁД» о начале пожароопасного периода и мерах по пожаробезопасности.

8. Рекомендовать начальнику Михайловского ЛТЦ ОАО «Ростелеком» (Сергутину С.А.) провести мероприятия по обеспечению гарантированной связи с населенными пунктами, попадающими в зону пожаров для организованного оповещения населения о надвигающейся опасности.

9. Рекомендовать отделу МВД России по Михайловскому району (Присакарь П.И.):

9.1. Организовать проведение профилактических мероприятий, направленных на предотвращение пожаров в лесных массивах, участковыми уполномоченными полиции на закреплённых участках;

9.2. Совместно с органами исполнительной власти на местах, территориальными органами Россельхознадзора, прокуратурой, обеспечить выявление нарушений правил пожарной безопасности в лесах и привлечение к ответственности лиц, виновных в возникновении природных пожаров;

9.3. Обеспечить общественный порядок, усилить охрану особо важных объектов, объектов жизнеобеспечения, материальных и культурных ценностей, а также имущества пострадавшего населения при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории района.

9.4. Осуществить оцепление зоны чрезвычайной ситуации в случае необходимости;

9.5. В случае установления особого противопожарного режима быть готовым создать подвижные посты из числа сотрудников ОВД для обеспечения запретительных мер по посещению гражданами лесов;

9.6.Принять участие в обеспечении правового режима чрезвычайного положения в случае его введения в зоне чрезвычайных ситуаций;

9.7. Оказать помощь в привлечение транспорта для организации эвакуации населения из зоны чрезвычайной ситуации и его сопровождении в зоны расселения, а также в доставке пострадавших в медицинские учреждения;

9.8. Обеспечить сохранность государственных материальных и культурных ценностей, имущества пострадавших граждан, прием и учет обнаруженных в ходе спасательных работ документов, ценностей и возврат их законным владельцам;

9.9. Организовать установление личности погибших при чрезвычайных ситуациях.

10. Единой дежурно-диспетчерской службе (Дудницкий) осуществлять сбор информации о лесопожарной обстановке в лесах района и информировать оперативный штаб края;

10.1. О времени и месте производимых отжигов сообщать в ЕДДС края;

11. Утвердить состав комиссии по обследованию, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пожароопасные весенний и летнее - осенний периоды 2016 года (приложение № 1).

12. Утвердить состав комиссии по определению ущерба от чрезвычайных ситуаций в пожароопасные весенний и летне - осенний периоды 2016 года (приложение № 2).

13. Контроль за исполнением данного решения оставляю за собой.

 

И.о главы Михайловского муниципального района-

Главы администрации района                                                         П.А.. Зубок