Отчет о работе Управления финансов администрации Михайловского муниципального района за 2010 год.

Основным бюджетным полномочием управления финансов администрации Михайловского муниципального района является организация составления, составление проекта районного бюджета, организация исполнения районного бюджета.

Консолидированный бюджет Михайловского муниципального района по налоговым и неналоговым доходам в 2010 году выполнен на 108,9 процента и составляет 323767 тыс. рублей при плановых назначениях 297344,7 тыс. рублей, в том числе:

-         районный бюджет – на 110,3 процентов и составляет 260537,1 тыс. рублей при плане 236107,5 тыс. рублей;

-         бюджет поселений – на 103,3 процент и составляет 63229,9 тыс. рублей при плане 61237,2 тыс. рублей

В районный бюджет поступило налогов и других обязательных платежей по сравнению с предыдущим годом больше на 119122,2 тыс. рублей ( 184,2 процентов).

Ежедневный мониторинг налоговых и неналоговых поступлений районного бюджета, проводимый работниками управления финансов, позволил своевременно реагировать на снижение поступлений в течение года и принимать эффективные меры по мобилизации доходов в бюджет.

Организация работы по мобилизации поступлений и погашению задолженности по налогам и сборам позволила дополнительно получить в бюджет 4017 тыс. рублей, в том числе:

- НДФЛ – 1712 тыс. рублей, из них сумма погашеной задолженности – 1120 тыс. рублей, сумма дополнительно поступившего налога в результате повышения и легализации заработной платы – 592 тыс. рублей;

- местные налоги – 848 тыс.рублей;

- налоги по специальным налоговым режимам – 1435 тыс. рублей;

- арендная плата – 22 тыс. рублей.

Всего в целях качественного и полного осуществления расходных обязательств за 2010 год управлением финансов осуществлено 9  корректировок бюджета.

По расходам консолидированный бюджет Михайловского муниципального района исполнен на 96,3 процента и составляет 547326,6 тыс. рублей при плановых назначениях 568505,4 тыс. рублей, в том числе районный бюджет  - на 97,7 процента и составляет 457514,2 тыс. рублей при плане 468049,5 тыс. рублей.

Организация управлением финансов работы по управлению средствами единого счёта бюджета обеспечила ликвидность счёта в течении всего финансового года, что позволило в полном объёме и своевременно финансировать все расходные заявки главных распорядителей, несмотря на дефицит бюджета. Работа в отчетном периоде была направлена на организацию и обеспечение исполнения расходов районного бюджета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Приморского края, в условиях кассового обслуживания исполнения районного бюджета органами Федерального казначейства по Приморскому краю в системе электронного документооборота с применением электронной цифровой подписи.

В целях оперативного управления бюджетными средствами, эффективного их использования в течение 2010 года ежемесячно осуществлялся контроль за исполнением главными распорядителями средств районного бюджета соответствующей части районного бюджета, наличия остатков бюджетных средств на лицевых счетах главных распорядителей и получателей средств районного бюджета. В результате в целом по  бюджетным учреждениям, финансируемым из районного бюджета, значительно сократились срок нахождения бюджетных средств на лицевых счетах получателей бюджетных средств и сумма остатков на лицевых счетах получателей бюджетных.

Управлением финансов в целях создания правовой основы для эффективного функционирования и развития бюджетной системы района, повышения результативности бюджетных расходов проделано следующее:

- создано 18 нормативных правовых актов бюджетного законодательства;

 - разработано 3 проекта рещений Думы Михайловского муниципального района.

В целях  устранения нарушений и замечаний, установленных проверкой департаментом финансов Приморского края бюджета Михайловского муниципального района (Справка о результатах проверки бюджета Михайловского муниципального района за 2009 год и истекший период 2010 года от 29.07.2010г.), выявившей нарушения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации в организации бюджетного процесса на этапе составления бюджета, подготовки проекта решения о местном бюджете, при организации исполнения бюджета, формирования и использования резервного фонда администрации района, администрацией Михайловского муниципального района было принято распоряжение № 255-ра от 09 августа 2010 года «О плане мероприятий по устранению нарушений и замечаний, выявленных проверкой бюджета Михайловского муниципального района».

Согласно установленных данным распоряжением сроков все мероприятия по устранению выявленных нарушений выполнены.

Согласно рекомендаций вышеуказанного распоряжения администрациями поселений были приняты аналогичные постановления, устанавливающие план мероприятий по приведению организации бюджетного процесса в поселениях в соответствие с действующим бюджетным законодательством.

Принятием комплекса нормативных правовых актов созданы предпосылки для развития новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг:

- Решение Думы Михайловского муниципального района от 29.11.2010г.  № 98 «О переходном периоде в связи с совершенствованием правового положения муниципальных бюджетных учреждений Михайловского муниципального района».

В целях обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы района осуществлялся ежемесячный контроль за исполнением бюджетов поселений, контроль за соблюдением бюджетного законодательства поселениями района.

Эффективная политика в области организации межбюджетных отношений с поселениями района, консультативная и методическая помощь поселениям позволила снизить просроченную кредиторскую задолженность поселений за год на 1500 тыс. рублей. Кроме того, по муниципальным учреждениям, финансируемым из районного бюджета, обеспечены отсутствие долгов по оплате труда, авансовая выплата заработной платы за декабрь 2010 –100 % процентов.

В целях дальнейшего принятия мер по повышению качества организации бюджетного процесса постановлением Администрациии Михайловского муниципального района № 1601-па от 29.12.2010г. принята «Программа по повышению эффективности бюджетных расходов Михайловского муниципального района на период до 2012 года» и утверждены меры по ее реализации. В рамках указанной Программы будут предусмотрены следующие основные направления по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011 год:

- повышение качества и эффективности исполнения муниципальных функций;

- повышение эффективности управления муниципальным имуществом;

- повышение качества и эффективности оказания муниципальных услуг;

- оптимизация численности и совершенствование системы материального стимулирования муниципальных служащих;

- оптимизация муниципальных закупок;

- повышение энергетической эффективности.

 

 

Начальник управления финансов                                         И.Ю. Тараненко