Информация организациям негосударственного сектора по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности
Администрация Михайловского муниципального района напоминает негосударственным организациям в сферах культуры, здравоохранения и фармацевтического обслуживания, образования и науки, физической культуры и спорта, общественного питания, торговли, туризма, гостиничного бизнеса, коммунально-бытового обслуживания и городского благоустройства, социального обслуживания о необходимости соблюдения требований ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
1. Определены в качестве приоритетов в работе по формированию доступной среды:
- отраслевой принцип;
- новые задачи и ответственность организаций, в том числе негосударственных, по соблюдению прав инвалидов во всех сферах жизнедеятельности в соответствии с законодательством о социальной защите инвалидов (комплексный подход, включая решение вопросов доступности объектов и услуг, а также обучение или инструктирование персонала по этим вопросам);
- новые подходы к решению проблемы доступности, с перенесением акцентов в работе от доступности объекта (физической составляющей доступности, или архитектурно-планировочной) к доступности услуги (организационной и информационной составляющей).
2. Согласно федеральному закону № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральным законом № 419-ФЗ) государственными организациями различных отраслей и негосударственными необходимо проведение паспортизации своих объектов и предоставляемых услуг (далее - Паспорт доступности), а также необходимо согласование Паспорта доступности с полномочными представителями территориальных общественных объединений инвалидов (предусмотрено согласование, когда объект невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов (до его реконструкции или капитального ремонта) (согласно ч.4 ст. 15 и ч.3 ст. 33 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»). Паспорт доступности позволяет оценить состояние доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, а также определить меры по поэтапному повышению уровня доступности объектов и предоставляемых услуг в сферах установленной деятельности.
3. Поэтапное повышение показателей доступности объектов и услуг должно осуществляться не только органами власти всех уровней, но и организациями различных отраслей (как государственными, так и негосударственными), расположенными на объекте и предоставляющими на нем услуги населению. Для учета повышения показателей разрабатывается План мероприятий («дорожная карта» объекта). Важно подчеркнуть, что План мероприятий («дорожная карта» объекта) формируется с учетом конкретной ситуации в организации (учреждении), но в соответствии с требованиями Федерального закона № 419-ФЗ и отраслевого порядка - по принадлежности организации (учреждения).
4. В целях соблюдения требований ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» рекомендуется негосударственным организациям разработать паспорт доступности и план мероприятий.
Важно отметить, что паспорт доступности и план мероприятий («дорожная карта» объекта) разрабатываются каждой организацией (учреждением), предоставляющей услуги населению, на занимаемый ею объект (здание или часть здания, или отдельные помещения), независимо от условий пользования этим объектом.